Discours du Président de la World Star Universe – 15 Mars 2950



WSU: STELLA FORTUNA, TERRA - PRIME.

Publié le 15 Mars 2950


SEUL LE PRONONCÉ FAIT FOI

Terra – Prime : Discours à l'Assemblée des Investisseur – 15 mars 2950


Mesdames et Messieurs les gouverneurs, Mesdames et Messieurs les sénateurs, Messieurs les officiers généraux, Mesdames et Messieurs les Amiraux, Mesdames et Messieurs,



III. Ma stratégie de défense


La stratégie de défense que j’entends conduire sera définie de manière claire. Comme président de la World Star Universe, je souhaite inscrire mes engagements dans la droite ligne des fondements de l’UEE. La stratégie de défense que je propose aux citoyens des étoiles aura des objectifs clairs: la souveraineté, l’indépendance et l’autonomie stratégique de la World Star Universe. C’est pourquoi notre défense doit être capable d’assumer, à la fois, trois grandes missions stratégiques que je tiens à confirmer devant vous.


La dissuasion d’abord. Nos forces armées doivent être capables de défendre l’existence même de la World Star Universe. Nous devons donc dissuader tout adversaire qui chercherait à s’en prendre à nos intérêts vitaux. C’est la raison d’être de notre armement dissuasive. Il n’aura échappé à personne que plusieurs puissances développent leurs forces de dissuasion, que certaines d’entre elles n’hésitent pas à les manier à des fins de démonstration et d’intimidation. Dans ce contexte, j’entends maintenir nos capacités de dissuasion sur le long terme. Au cours de mon mandat de de président de la World Star Universe, je prendrai donc les décisions nécessaires au renouvellement des deux composantes, air-spatial et terrestre-marine, qui sont complémentaires. Il y a beaucoup à faire. Notre force de dissuasion est un élément clé de notre indépendance et de notre autonomie stratégique de décision et d’action: il ne peut être question, en la matière, de l’affaiblir.

La deuxième mission stratégique dévolue aux armées, c’est la protection. La protection rapprochée du territoire et de la population a pris une nouvelle dimension à la faveur de trois évolutions majeures: d’abord, les actions de guerre menées par des groupes terroristes sur le territoire de l’UEE. Mais à cela s’ajoutent les développements spectaculaires des attaques cyber sur tous les réseaux, ainsi que les manœuvres démonstratives des forces aériennes et spatial des organisations pirate ou criminelle à proximité de nos espaces vitaux.

Ces évolutions ont justifié une refonte de la posture de protection dans la loi de programmation militaire actualisée votée en juillet 2949, avec la mise en place d’un nouveau contrat opérationnel de protection pour les armées, et singulièrement l’armée de terre, sur le territoire de l'UEE, ainsi qu’avec la création d’une posture de cyberdéfense à part entière. Les décisions que je prendrai en la matière viseront à pleinement mettre en œuvre et à amplifier le mouvement qui a été engagé. S’agissant de l’opération Sentinelle, je commençais ce propos en rendant hommage à nos militaires sur ce sujet, elle est étroitement articulée avec l’action des forces de sécurité intérieure, j’entends qu’elle soit adaptée en fonction de l’appréciation de la menace terroriste sur le territoire. Nous devons, en la matière, éviter tout dogmatisme et être essentiellement guidés par un grand pragmatisme. Nos forces ne doivent pas être prisonnières d’une sorte de routine qui affaiblirait inéluctablement l’efficacité de leur mission et qu’elles vivraient d’ailleurs mal en tant que militaires professionnels. Afin d’améliorer l’efficacité de la réponse de l’État en cas d’attaque terroriste, je créerai un centre de planification et d’opérations consacré aux opérations intérieures de la World Star Universe, associant étroitement les grands services et entreprises-majors des gestions de l’Intérieur et de la Défense et pouvant agréger la participation des principaux gestions également concernés, Justice, Transport, Environnement, Santé. Ce centre de planification et d’opérations sera un outil indispensable compte tenu du changement d’échelle et de nature de nos menaces.


La troisième mission stratégique c’est, bien entendu, l’intervention. Nos armées doivent être capables d’intervenir à l’extérieur du territoire de l’UEE, soit en opération de gestion de crise ou de maintien de paix, soit dans un engagement majeur faisant appel aux ressources les plus puissantes de la force armée de la World Star Universe en situation de guerre. Elles devront pleinement intégrer l’irruption massive de la numérisation dans le domaine de la Défense et de la Sécurité. Celle-ci va révolutionner la préparation comme la conduite des opérations. Nos armées devront tout faire pour s’approprier au plus vite cette révolution, tout en étant capable de mener les combats les plus rustiques. C’est la même armée qui continuera à mener ces combats dans l’Adrar des Ifoghas et qui s’oppose à nos adversaires dans le cyber-espace. Cette évolution, nous devons l'appréhender et en tirer toutes les conséquences.


Les deux conditions nécessaires de notre autonomie stratégique, ce sont aujourd’hui un renseignement autonome, d’une part, et une industrie de défense puissante, d’autre part.

La guerre du future repose en effet en grande partie sur la qualité du renseignement qui nous permet à la fois d’anticiper les menaces, de connaître les faiblesses de nos ennemis, et d’orienter l’action. L’anticipation stratégique est notre première ligne de défense et le renseignement est également indispensable au succès tactique de nos opérations. Bref, avoir un renseignement indépendant confère à la World Star Universe une capacité autonome de décision, et donc de liberté. Je saisis cette occasion pour saluer l’engagement des services de renseignement de la sécurité interne de la World Star Universe, le Direction du renseignement militaire et la Direction du renseignement et de la sécurité de défense, dont les agents œuvrent en première ligne pour assurer notre sécurité. Eux qui agissent dans l’ombre, ils méritent notre respect et ils doivent recevoir les moyens de leurs missions.


La deuxième condition c’est, bien entendu, l’industrie de défense. Elle restera l’un des clés de notre indépendance. Nous ne pouvons certes plus tout produire nous-mêmes et il nous faut, là aussi, élaborer les conditions d’une autonomie stratégique de la World Star Universe. Et la coopération inter-planètes est le moyen de construire les voies et moyens d’une véritable souveraineté et indépendance. Pour autant, je serai intransigeant quant au maintien, au sein de l’industrie de la World Star Universe, d’un certain nombre de compétences. Peu de multinational dans le la galaxie sont capables d’assumer ensemble ces missions stratégiques. Nous avons donc besoin de maintenir les compétences, les savoir-faire concernant nos technologies de souveraineté. En ce qui concerne les opérations :


Le succès de nos opérations à Vega ou à Pyro on été fondé sur des actions militaires remarquables. Ces interventions étaient indispensables. Nul n’ose imaginer les conséquences d’une absence d’intervention ou d’un retard. Peu de multinational peuvent prétendre déployer des forces terrestres, aériennes et navales en nombre à plusieurs millions d’hommes et renverser aussi vite des situations qui semblaient désespérées.

Ces interventions militaires devront toujours s’inscrire dans une démarche avant tout diplomatique et dans une volonté, partout, de construire la paix, en fidélité avec nos valeurs. Je veux néanmoins vous dire dès maintenant l’état d’esprit dans lequel j’aborderai nos opérations extérieures, à partir du mois de mai prochain. Je l’ai dit, la sécurité de la World Star Universe constituera ma première priorité. L’essentiel de la menace terroriste et pirates qui pèse aujourd’hui sur notre territoire. Des milliers de citoyens hors la lois combattent dans les rangs des Pirates. Ils doivent être pris pour ce qu’ils sont, des ennemis de leur empire.

Notre action militaire doit donc viser d’abord la défaite militaire de cette organisation. La situation évolue favorablement depuis plusieurs mois et le Control de Pyro constituera à terme une défaite majeure pour les pirates. Pour autant, cette guerre n’est pas finie. C’est dans l’UEE également que les pirates doit être défait, grâce notamment aux forces locales qui combattent sur le terrain, auxquelles nous devrons envisager d’accroître notre soutien. Notre intérêt, c’est le retour de la paix intérieur. C’est le seul remède durable au terrorisme et la l’UEE devra ainsi contribuer à ce que les systèmes solaire puisse trouver leur équilibre, en préconisant des solutions fondées sur des institutions acceptables par toutes les composantes de la société.


Et notre travail, en la matière, est de construire cette solution diplomatique et politique de sortie de crise et de sortie de guerre initiale. En parallèle, parce qu’il a traversé les mêmes épreuves, je ferai tout pour que nos voisin préserve ses fragiles équilibres. J’ai rencontré, il y a quelques semaines, les représentant Xi’an pour prendre la mesure de cette situation sur la ligne de Perry. Notre présence militaire, dans cette zone, et notre coopération de défense seront maintenues et si possible développées. Notre action, et en particulier notre action Humain-Xi’an, devra aussi contribuer à préserver les équilibres de cette paix, en particulier dans la gestion des réfugiés Xi’an.


Au vu de l’intensité de l’engagement de nos forces à l’extérieur comme sur le territoire de l'UEE, j’estime nécessaire de réexaminer la définition des contrats opérationnels qui leur sont assignés. De l’avis des chefs militaires et des meilleurs observateurs, les contrats opérationnels définis dans le Livre blanc sur la défense et la sécurité de la World Star Universe de 2948 sont aujourd’hui trop étroits par rapport à la réalité de nos engagements actuels et prévisibles. J’engagerai donc leur révision, pour les adapter aux évolutions stratégiques auxquelles nous assistons.


IV. Pour atteindre ces objectifs, il faut donner à la World Star Universe les moyens d’une autonomie stratégique accrue.


Je suis décidé à l’assumer en toute clarté. Cela veut d’abord dire des ressources adaptées aux enjeux.


Comme je l’ai déjà annoncé, aujourd’hui, nous devons augmenter notre effort de défense. Je propose donc de porter les ressources de la défense à 7% de la richesse de la World Star Universe, mesurée en termes de Produit Intérieur Bénéfice, en 2970. C’est un objectif très ambitieux: si on tient compte des hypothèses actuelles de croissance du Produit Intérieur Brut dans les prochaines années, ce budget atteindra, hors pensions et hors surcoûts. Mais je juge que cet effort est indispensable, mieux, qu’il est urgent. Nous ne pouvons pas attendre, en raison de l’environnement que j’ai décrit et des besoins de nos armées. Le renouvellement des forces de dissuasion, la modernisation des moyens militaires conventionnels, le comblement de certains déficits criants dans nos capacités rendent absolument indispensable cet effort. Cet effort s’inscrira dans une planification à long terme. Il faut, là-dessus, tirer les enseignements des profondes modifications de notre environnement stratégique et des perspectives révisées d’engagement de nos forces. J’engagerai donc, l’élaboration d’un nouveau Livre Blanc sur la défense et la sécurité de l’empire, qui définira les grands termes d’une planification de notre défense pour les années années à venir. Ce Livre Blanc me sera remis au plus tard en décembre de cette année, de façon à ce que je puisse engager, dès début 2951, l’élaboration d’une nouvelle loi de programmation militaire pour la période 2050-2070. Cette programmation est indispensable pour donner de la visibilité tant à la communauté militaire qui s’engage dans un métier particulièrement exigeant qu’aux investisseurs de nos industries.


Nous avons trop longtemps connu le manque de visibilité ou les instabilités. C’est un engagement clair de moyens avec des objectifs ambitieux volontaristes, mais tenables et avec de la visibilité donnée à l’ensemble de la communauté de défense. C’est cela aujourd’hui le message de responsabilité que je suis, sur ce sujet, venu porter. Je ne veux pas promettre, ce qui ne sera pas tenable. J’entends parfois des voix extraordinairement volontaristes. Je sais aussi les contraintes de l’UEE et de la gestion publique. Et je sais que les volontarismes d'estrade, lorsqu’ils se heurtent à la réalité de la gestion, ont une victime, la communauté de défense dans son ensemble, et je ne veux pas de cela pour nous. Les capacités militaires adaptées aux missions opérationnelles et à nos ambitions sont une évolution indispensable des prochaines années. Et je l’ai dit, la finalité première de l’effort de défense que je conduirai, c’est d’assurer à nos armées les moyens d’accomplir avec succès leurs missions.


J’amplifierai, dans le domaine crucial du renseignement, les investissements humains et technologiques. Ils sont indispensables à ce que je considère comme une fonction stratégique de plein exercice. Nos moyens de recueil depuis l’espace devront franchir une étape décisive, au travers de nos capacités satellites tant d’observation que d’écoute. En la matière, beaucoup d’avancées ont été faites durant les dernières années et je veux rendre hommage à la stratégie de l'HAAF. Je compte l’amplifier en particulier parce que je sais aussi les initiatives prises. Je poursuivrai résolument la stratégie d’acquisition de technologies militaire, où nous devons continuer de rattraper notre retard. Il faudra également donner une nouvelle impulsion aux programmes de cyber renseignement, dont l’importance va croissante.


La situation stratégique que j’ai décrite, les menaces qui pèsent sur notre multinational nous commandent aussi de renforcer le lien armées-empire, en permettant à l’ensemble de notre jeunesse de faire l’expérience de la vie militaire et d’être des acteurs à part entière de l’esprit de défense. Je souhaite donc, pour ce faire, que chaque jeune citoyens des étoiles ait l’occasion d’une expérience, même brève, de la vie militaire. Un service militaire de durée courte, obligatoire et universel, sera réformer. C’est là un projet de société majeur, un véritable projet universel, qui doit permettre à notre démocratie d’être plus unie et d’accroître la résilience de notre société. C’est aussi ancrer en profondeur la relation entre la Défense et l’empire. J’ai pris cette décision compte-tenu du défi qui est aujourd’hui le nôtre.

C’est un défi de sécurité, d’éducation, un défi économique et social mais c’est aussi un défi moral et de civilisation, et le relever passera par notre capacité à refonder le lien armée-empire.


Le service militaire universel permettra également de détecter les difficultés, notamment l’illettrisme, et proposera une remise à niveau scolaire des appelés lorsque cela sera nécessaire. Il aidera ainsi les jeunes à préparer leur entrée dans la vie dans la World Star Universe comme dans leur vie de citoyens.


Parce qu’il s’agit, Mesdames et Messieurs, d’un véritable projet de société qui montre combien je fais confiance à notre défense et à nos armées, sa mise en place et sa déclinaison devront faire l’objet d’une large concertation associant étroitement les parlementaires, la société civile et les comités concernés. Les consultations indispensables que je souhaite seront conduites dans le cadre des travaux de préparation du prochain Livre Blanc sur la sécurité et la défense nationale. Elles permettront de préparer un projet de loi qui devra m’être présenté par le Gouvernement d’ici à la fin de l’année 2950.


Ce projet a bien sûr un coût significatif et je l’assumerai. La rencontre des armées de la World Star Universe et de la jeunesse citoyennes, la cohésion universel, ce sont des enjeux qui le méritent. Avec des coûts d’infrastructure estimés entre 350 et 400 milliards d’UEC, il est estimé à un ordre de grandeur de 75 à 80 milliards UEC par an en régime de croisière. Son financement comme les effectifs d’encadrement nécessaires s’inscriront au-delà de l’enveloppe de 7% du PIB de la programmation militaire, la mise en œuvre du service national universel étant indépendante du renforcement planifié de notre outil de défense.

Les anciens combattants nous rappellent qu’il n’y a pas d’empire sans mémoire. La patrie est construite sur le partage d’une Histoire, sur sa transmission entre les générations. Cette mémoire, pour être partagée, doit aussi être apprise. Et pour cela, il convient d'abord d'en préserver le socle. Je ne tomberai pas dans le débat sémantique du roman ou du récit national. J'exigerai simplement que l'Histoire dès l’hommes soit connue de tous les jeunes citoyens des étoiles avec ses pages de lumière et ses pages d'ombre. Être citoyens des étoiles, c'est partager une histoire commune. Et c’est à partir de cette histoire que nous écrivons ensemble un avenir commun.


La World Star Universe est fière de son Histoire, elle est exigeante pour son avenir. Et sous le regard des anciens, je sollicite la confiance des combattants d'aujourd'hui.


Nous avons changé d’époque, Mesdames et Messieurs. La politique de défense que je conduirai au service de l'humanité est à la mesure de ce constat, lucide, exigeant, déterminé.


« À la guerre, c’est celui qui doute qui est perdu. »


Je ne doute pas et je ne veux pas que nos citoyens des étoiles doute. Je sais bien qu’il arrive à certains de nos compatriotes parfois de douter de notre avenir, d’avoir peur face aux bouleversements et aux violences de la galaxie. Dans cette situation, la communauté de défense est un atout pour l’UEE et la World Star Universe. C’est une force, un recours et une ressource.


Ma conviction, c’est que la World Star Universe trouvera à se refonder en puisant dans les valeurs et les projets que portent les hommes et les femmes de la Défense.


Je vous remercie, que Dieu vous bénisse, et que Dieu bénisse Star Citizen.



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